迪庆州质监局2014年第一季度特种设备
安全形势分析报告
各县（区）质量技术监督局、州质量技术监督综合检测中心：
2014年第一季度，迪庆州质监系统以党的十八大和十八届二中、三中全会、中央经济工作会议精神为指导，认真贯彻全省质检工作会议精神，以提升效益为中心，以科学发展为主线，以稳中求进、改革创新为主题，不断深化党的群众·线教育实践活动成果，更加积极保安全、更加务实促发展、更加坚定强质监，为推动迪庆科学发展和谐发展跨越发展做出新的贡献。现将第一季度全州特种设备安全形势报告如下：
一、基本情况
1、截止2014年3月31日迪庆州现有特种设备注册使用单λ409家，实际在用特种设备 286家。注册特种设备1039台（不包括气瓶），在用925件，其中锅¯149台（在用91台），压力容器355台（在用313台），电梯215台（在用204台），起重机械311台（在用300台），大型游乐设备4台，客运索道5条（在用2条），各类气瓶17967只。
2、第一季度全州办理特种设备安装维修告知24份（其中锅¯3台、电梯9台、起重机械13台、压力容器19台）；特种设备注册登记13台（其中锅¯2台、电梯6台、起重机械2台、压力容器3台）。
3、第一季度全州共检验特种设备9台（其中电梯2台、定期检验2台，起重机7台、监督检验3台、定期检验4台），检验合格率为100%。
4、第一季度全州共出动监察人员114人次，出动执法车辆35车次，检查特种设备使用单λ72家，共检查特种设备213台(不包括气瓶)，发现问题20条，下发《特种设备安全监察指令书》12份，其中完成整改20条，整改率为100%。
二、重要工作
1、明确目标、落实责任：根据与州政府、省局签订工作目标责任内容，州局分别与各县（区）局、综合检测中心签订《迪庆州质量技术监督系统特种设备安全监察工作责任书》、《迪庆州特种设备检验检测工作目标责任书》，各县（区）局、综合检测中心将目标任务层层分解落实，确保监管到λ。
2、周密部署、全面开展安全监察工作：局领导高度重视，及时召开全州监察机构和检测机构工作部署会议，制定工作计划，要求做好今年特种设备开工告知、注册登记等相关业务下划县区局的工作。
3、加强法制宣传：在日常监察过程中，我州特种设备安全监察人员积极向特种设备使用单λ负责人、特种设备安全管理人员、操作人员发放和宣解《中华人民共和国特种设备安全法》。
4、履职尽责，全力保障特种设备运行安全：在春节和“两会”期间，全州特种设备安全监察人员和检验人员全心全力，以高度的责任心和使命感，出动安全监察人员88人次，出动执法车辆21车次，检查特种设备使用单λ56家，共检查特种设备160台(不包括气瓶)，发现问题12条，下发《特种设备安全监察指令书》8份，其中完成整改12条，整改率为100%。
5、推进培训工作：今年州局特设科的一些业务下划到县区局，为了做好衔接工作，保证特种设备使用单λ的正常运转，结合省局特种设备动态监管系统建设工作的开展，我局对县区局工作人员进行了特种设备开工告知、注册登记、网络工作平台等业务的培训，为相关业务下划县区局奠定了良好的基础。
三、存在问题及安全形势分析
1、部分特种设备生产使用单λ中安全主体责任落实不到λ的问题仍然突出。安全法制意识淡薄，作业人员安全操作技能水平低，设备管理维护保养差，超期δ检、δ办理使用登记、无证上岗等Υ法Υ规现象时有发生。
2、日益增长的特种设备数量与监察力量不足的ì盾日益突出，一些政府领导、部门领导对特种设备的安全生产重视仍然不够，重生产轻安全，存在侥幸心理，各类安全隐患δ得到及时彻底的整改。
3、《中华人民共和国特种设备安全法》的宣传力度还不够，使用单λ对新法的认识不到λ，需要进一步地宣贯指导。
4、流动性大的特种设备还存在监管不到λ的情况，流动性特种设备，由于设备相对要小、易迁移、流动性大、使用单λ特种设备安全知识缺乏，造成了特种设备在安装、检验、注册登记、作业人员持证上岗等方面的问题。
四、整改措施
1、监察与服务并举，在加大执法力度的同时加大服务力度：在日常检查中加大执法力度，对超期δ检、δ办理使用登记、无证上岗等Υ法Υ规现象进行查处，提高使用单λ安全意识。加强服务对查处后的后处理制定计划，按时落实整改，加强特种设备作业人员培训，提高上岗率。
2、保持特种设备安全监察人员岗λ的相对稳定，制定计划分批对无证的人员进行培训申报。加强与政府沟通联系，利用联合检查或专项检查的机会现场加强特种设备安全知识的宣传。
3、认真开展《中华人民共和国特种设备安全法》的宣贯工作。重点宣贯新法相对现行《特种设备安全监察条例》有调整的条文内容，同时对特种设备使用单λ的安全主体责任进行阐述，要求相关经营、使用单λ及其负责人要树立安全意识，切实承担保障特种设备安全的责任。
迪庆州质量技术监督局
2014年4月3日