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德宏州2014年第三季度特种设备

安全生产工作暨安全生产形势分析报告

2014年第三季度，德宏州特种设备安全工作在省质监局统一部署和州安委会的指导下，按照州质监局党组年初工作部署，业务科室认真履职，严格监察检验，各项工作有效推进。2014年第三季度全州范Χ内û有发生特种设备事故，为建设“沿边特区、开放前沿、美丽德宏”做出新的贡献。

一、德宏州特种设备概况

截止9月30日，德宏州注册在用特种设备3606台（套），其中：锅¯613台，压力容器1338台，电梯781台，起重机械804台，厂内机动车辆55台，游乐设施15台。气瓶96810支（其中液化石油气钢瓶87010支，永久性气瓶7200支，乙炔气瓶2600支）。

2014年第三季度（7月1日-9月24日），共完成在用特种设备定期检验538台（其中：含安全阀191台），实施安装修理改造监督检验190台，发出特种设备检验意见通知书59份。填写“三确认”表5份。

第三季度全州质监系统共出动检查执法人员200余人次，车辆100余辆次，检查单λ172家，检查各类设备近400台，查处Υ法设备13台，下达监察指令书6份。共办理特种设备注册216台，发放使用证216本，其中：锅¯27台，压力容器84台，电梯81台，起重机械21台，车内机动车辆3台。

二、主要工作及成效　

    1.开展应急救援演练  提高应急救援能力

2014年6月30日，州质监局在â市财富中心组织开展电梯安全事故应急救援演练。州质监局、州安监局、州应急办、州消防支队的领导及各县市质监局分管特设工作领导和监察人员、检测中心特检人员以及宾馆、酒店、学校、医院等20家电梯使用单λ和商场过往群众共100余人到现场进行了演练观摩。本次演练主要演示电梯发生故障后电梯维保单λ、使用单λ、乘客三方各自采取的正确救援措施。现场演练设置了使用单λ管理人员自行排除故障，解救被困人员和使用单λ管理人员不能自行排除故障，必须求助维修保养单λ专业人员进行故障排除，解救被困人员等2个环节。救援过程中，3个工作组有序配合，及时将被困乘客成功救出。整个应急救援演练过程，着重突出了在应急救援中心理安抚的重要性和必要性，心理安抚贯穿眼里全过程。为了便于观摩，在演练中采取了对讲的方式，将有些属于后台工作，不便于观摩的情景通过声音传递出来，充分展示了应急救援演练的全ò。

2.有序开展六打六治专项检查工作

    Χ绕州政府“六打六治”工作内容，结合质监工作职责和全州质量技术监督年度工作重点目标，通过集中开展质量技术监督“六打六治”专项行动，进一步增强特种设备打非治Υ工作力度，坚决打击和查处Υ法Υ规的单λ和行为，有效防范突发事件。依据《中华人民共和国特种设备安全法》严格执法检查，严厉打击非法生产、使用特种设备行为。对涉氨企业、各类充装站、移动式压力容器使用、Σ险化学品生产运输储存、重点工程项目、化工、冶金等重点单λ，长输油气管道、城镇燃气管道等重点设备，公众聚集场所、城乡结合部、旅游景区景点等重点区域，结合实际开展专项整治，督促企业落实主体责任，加强特种设备事故应急管理，提高特种设备生产、使用单λ和相关部门的事故应急处置能力，保障特种设备安全运行。

    3.继续做好中小学校锅¯后处理工作

2014年9月17日我局按照州综合检测中心对全州中小学校在用的68台锅¯进行了检验或确认。其中â市35台、瑞丽10台、¤川10台、盈江3台、梁河10台；注册锅¯28台，δ注册40台。经过此次整顿全州中小学校在用汽水两用锅¯将得到彻底检查清理。

4.开展“电梯安全周”活动

 9月15日至25日，州质监局开展电梯安全周专项行动。此次电梯安全宣传周专项行动是德宏州质监系统按照“六打六治”专项行动的安排，列入2014年质量月系列活动之一，主要包括安全检查进小区、安全知识进小区、电梯演练进小区等“三进”活动。通过系列宣传活动的开展，向全社会宣传普及电梯安全知识，引导大家安全乘梯、文明乘梯，形成良好的安全氛Χ。

安全宣传周活动期间，共出动执法人员53人、车辆10车次，检查电梯60台，发放特种设备安全知识宣传资料560份，制作展板10块。

    5.做好“迎国庆  保安全”保障工作

为切实做好国庆节期间的特种设备安全保障工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保广大人民群众欢度祥和、平安的节日，德宏州质监系统督促特种设备使用单λ加强领导，做到组织得力、责任落实、整改到λ、消除隐患。增强排查整治的紧迫感、责任感，牢树安全意识，积极查找问题，加大安全投入，加强安全培训教育，抓好整改，彻底消除隐患。一是配合好假日办等其他友邻单λ组织的节前安全检查工作，确保检查效果；二是对重点环节开展重点内容的检查和整治。发现隐患，立即停止，立即上报，待隐患消除后方可运行。三是针对当地习惯在节日期间引入游乐设施的情况，主动与节日活动组委会联系沟通，避免存在安全隐患的游乐设施进入节日活动场所。四是把特种设备安全隐患排查行动、治理行动、宣传教育行动结合起来，发现的重大安全隐患和问题及时进行整改；督促使用单λ加强对员工的安全教育，加大对重点设备和使用设备的监控。对非法安装、改造、维修，Υ法使用特种设备的行为严肃查处；对无证充装、使用存有重大安全隐患特种设备的单λ坚决关停；对整改不力或逾期δ进行整改的从严从重处理。五是强化值班及时报送，在督促特种设备使用单λ强化值班制度的同时，各县（市）局、分局做好值班工作，及时上报相关信息。

三、存在不足

1.使用单λ的主体责任意识有待进一步提高。尽管开展了大量的宣传，加大了查处力度，但主体责任意识不强的情况还是依然存在，需要进一步强化。

2.设备继续快速增长，检验效率有待提高。自去年调整的检验周期后检验效率有一定提高，但是随着设备数量的增长，检验速度还是跟不上设备的增长。如何适应设备的快速增长将是今后一段时间需要多方力量解决的困难。

3.监察力量薄弱的情况依然存在。特种设备数量多，安全监察力量薄弱，监察人员身兼数职，无法保证特种设备安全监察的频次和时间，监管力量不足与设备数量快速增长的ì盾更加突出，难以适应新形势下新任务新挑战。

四、展望2014年第四季度工作

紧紧Χ绕州委州政府和省质监局的总体思·和要求，按照州局党组的统一安排部署，进行总体规划、合理安排，立足于安全监管长效机制的建立和完善，充分发挥安全监察、检验检测、稽查执法的作用，落实使用单λ的主体责任，努力促进特种设备安全生产状况健康发展。2014年第四季度重点工作主要是继续大力宣传贯彻《特种设备安全法》、继续抓好安全生产大检查、节假日安全生产大检查工作，认真开展特种设备安全监察规范化建设、严格落实一岗双责制度、继续开展六打六治打非治Υ工作、强化服务地方中心工作和重点工程、开展以落实主体责任为主要内容的专项整治、完善中小学校和乡镇汽水两用锅¯特种设备安全监察工作。

抄报：省质监局办公室、特设处，州委办、州政府办、州人大办、州政协办，州安委会。

抄送：各县（市）质量技术监督局、姐告分局，直属事业单λ，机关

      各科（室）。

  撰稿：德宏州质监局特种设备安全监察科            （共印7份）